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La Revue Européenne de l’Action Publique (REAP)

REAPLa Revue Européenne de l’Action Publique (REAP) est le fruit d’une collaboration entre l’association EUROPA et le CNFPT qui en assure la conception graphique, le maquettage des versions française et anglaise, l’impression et la diffusion suivant un plan de communication défini en commun. Sa parution n’est rendue possible que grâce à la confiance que nous témoignent, dans l’aventure que constituent la publication et l’édition d’une revue, nos annonceurs.

Nous tenons à les remercier chaleureusement ainsi que la Société Pro Bono Publico qui sous l’égide d’Antoniy GALABOV assure la traduction de la REAP en langue anglaise. Diffusée à titre gratuit, l’objectif de la REAP est de mettre en exergue et de valoriser les travaux scientifiques conduits par le réseau EUROPA (plus de 100 experts à ce jour, répartis sur 23 pays de l’Union européenne), dans le cadre d’approches et d’analyses comparatistes, alliant aux exigences académiques, les préoccupations de la gestion et du terrain. La REAP est composée de trois parties :

  • La première partie intitulée « Regards sur… », permet aux différents auteurs de rédiger des contributions qui font le point sur l’état du droit positif et/ou les pratiques administratives des Etats représentés au sein du réseau EUROPA, sur les sujets entrant directement dans le champ de compétence de notre ONG (Organisation administrative et territoriale des Etats en Europe ; Evolution des services publics en Europe ; Modernisation des administrations publiques et management public en Europe ; Approche comparée des finances locales en Europe…).
  • La seconde partie offre la possibilité à l’un de nos partenaires institutionnels ou scientifiques de mettre en exergue les principales actions qu’il développe en lien avec la thématique du numéro concerné.
  • La troisième partie traite un dossier thématique consacré à l’analyse comparée d’une politique publique nationale ou locale, comme la santé, l’éducation, la formation, l’aménagement du territoire, la sécurité… mais aussi à des problématiques plus transversales comme le management public, l’évaluation des performances administratives, le cadre stratégique national de référence…

Le numéro 2 de la REAP consacré à « La sécurité intérieure en Europe » s’ouvre par un éditorial du rédacteur en chef, Graham GARBUTT responsable de l’équipe britannique du réseau EUROPA et d’Hélène PAULIAT, Présidente d’EUROPA, ainsi que par un retour sur le colloque EUROPA 2014.

Il se poursuit par une interview exclusive de Rob WAINWRIGHT, Directeur d’EUROPOL, réalisée par Graham GARBUTT et Anne AZAM-PRADEILLES, Vice-présidente déléguée au Réseau EUROPA, assortie d’un article consacré à l’agence européenne de lutte contre la criminalité organisée, son rôle et son mode de fonctionnement.

Il est ensuite structuré en 3 grandes parties :

1°) La première intitulée « Regards sur… » est un espace de libre expression où les experts du réseau EUROPA s’expriment sur des préoccupations nationales liées à l’actualité de leurs pays d’origine.

Organisation administrative

  • Jean-François HUART : La réforme dite des « grades légaux » en Région wallonne de Belgique
  • Vasco NASCIMENTO COSTA : L’organisation territoriale portugaise
  • Istvan TEMESI : Organisation administrative et territoriale des Etats en Europe – La Hongrie
  • Kerstin KOLAM : L’administration territoriale suédoise

Démocratie et participation

  • Fabien TESSON : La participation des parlements nationaux et locaux au contrôle du respect du principe de subsidiarité dans l’Union européenne
  • Margot BONNAFOUS : La participation citoyenne est renforcée dans le Bade-Wurtemberg
  • Franz CLEMENT : Le Luxembourg s’adapte à son économie cosmopolite
  • Sevasti CHATZOPOLOU : Le management collaboratif danois de la coordination politique

Services publics

  • Pierre BAUBY : Les défaillances du marché sont-elle un préalable à l’existence d’un service public ou service d’intérêt général ?
  • Oana SABIE : La modernisation des services publics en Roumanie

Protection sociale et mobilité des agents publics

  • Carlos Almeida ROSA : La mobilité européenne des fonctionnaires : la nécessaire condition des législations de sécurité sociale
  • Eglé STONKUTE : Évolutions récentes des dépenses publiques en matière de protection sociale en Estonie, Lettonie et Lituanie
  • Eglé STONKUTE : Évolution des systèmes de retraite en Estonie, Lettonie et Lituanie
  • Barbara KRESAL : Réforme des retraites en Slovénie : allongement progressif de l’âge de départ à la retraite

2°) La deuxième partie correspond à la rubrique « Partenariats » et accueille :

  • Le CNFPT au cœur des questions européennes
  • L’offre de formation du CNFPT en matière de sécurité publique

3°) La troisième partie est consacrée au dossier thématique de « La sécurité intérieure, garantie des libertés ou remise en cause des droits fondamentaux ? » avec 4 items principaux :

ITEM 1 : Nouvelles menaces et adaptation des réponses

  • Narciso PIZARRO : Sécurité publique et politiques de la peur
  • Jean-Marc FALCONE : Lutte contre le terrorisme et la cybercriminalité : la police nationale adapte ses réponses aux nouvelles menaces
  • Dany LESCIAUSKAS : Les organisations sectaires : mythe ou danger pour nos democraties ?
  • David DONNERER : Lutter contre la fraude par l’institution d’un Parquet européen

ITEM 2 : Sécurité et Libertés

  • Marie-France MONEGER-GUYOMARC’H : La réforme de l’inspection générale de la police nationale
  • Fabien TESSON : L’ordre public sous l’influence de l’Union européenne
  • David DONNERER : Le scandale NSA : Le Parlement européen réagit et publie « La déclaration européenne des droits de homme numériques »

ITEM 3 : La coopération policière en Europe

  • Luis FABRICA : La « Frontière du Canada » Hot pursuit dans la Péninsule Ibérique
  • Margot BONNAFOUS : La coopération policière en Europe à l’exemple d’une région frontalière franco-allemande
  • Franz CLEMENT : La coopération policière dans la Grande Région et au sein du Benelux

ITEM 4 : La territorialisation des politiques de sécurité

  • Bernard BOUCAULT, Préfet de police de Paris : La territorialisation de la politique de sécurité intérieure dans le cadre de la police d’agglomération parisienne
  • Olivier DEGEORGES : Les polices municipales en France : présentation, enjeux, perspectives
  • Oana SABIE : La police locale en Roumanie. Les problèmes actuels et les futures orientations
  • Alice CROQUET : Réforme policière et politique de sécurité en Belgique

Le numéro 2 de la REAP s’achève sur la rubrique « Tribune » qui met en valeur l’équipe de recherche de Marius PROFIROIU, Vice-président d’EUROPA et Doyen de la faculté d’administration et de management Public de Bucarest.